2026年是“十五五”规划开局之年，也是雅安聚力建设新时代更高水平“天府粮仓”片区、全面提速农业农村现代化建设的关键攻坚之年。一季度，全市坚决贯彻中央、省委一号文件及市委农村工作会议部署，坚持农业农村优先发展导向，统筹抓实粮食安全保供、特色优势产业提质、乡村全面振兴增效各项重点任务，全市第一产业增加值增长4.4%，高于全省0.4个百分点，增速居全省首位，农业经济呈现“稳中有进、结构优化、质效跃升”的良好开局态势。

一、一季度农业经济运行基本情况

（一）总体运行态势稳中有进

一季度，雅安市农林牧渔业现价总产值达47.12亿元，产值、增加值两项指标增速均高于全省平均水平，位列全省首位，发展势头强劲向好，充分展现出坚实稳固、持续向好的发展底气与内生动力。

从各县（区）产值看，八县（区）农业总产值增速均高于全省平均水平，其中：天全县增速领跑全市，同比增长5.0%；荥经县、芦山县、雨城区增速分别为4.9%、4.7%、4.6%，高于全市平均水平；宝兴县增速与全市持平；名山区、石棉县、汉源县增速分别为4.3%、4.1%、4.0%，低于全市平均水平。

从行业结构看，农业、林业、牧业、渔业及农林牧渔服务业协同发力：农业产值28.80亿元，增长3.7%；林业产值6.75亿元，增长8.1%；牧业产值10.61亿元，增长4.4%；渔业产值0.81亿元，增长20.1%；农林牧渔服务业产值0.15亿元，增长4.9%。林业、渔业增速大幅高于整体水平，成为拉动农业经济增长的重要动力。

（二）分行业运行特点突出

1.农业生产平稳主导，特色支撑作用凸显

一季度,全市农业产值实现28.80亿元，同比增长3.7%，占农林牧渔业总产值的61.1%，仍是农业经济的“压舱石”。从县（区）表现看，名山区、汉源县农业产值分别为7.33亿元、5.63亿元，总量位居全市前两位；名山区、芦山县、宝兴县、雨城区增速分别为4.1%、4.0%、3.9%、3.7%，高于全市平均水平。

2.林渔产业增长强劲，绿色高端转型加速

林业与渔业呈现快速增长态势，成为拉动产业增长的重要动力。一季度，林业产值实现6.75亿元，同比增长8.1%，其中石棉县、名山区增速达到两位数，分别是20.0%、11.0%，表现亮眼；全市依托丰富林业资源，大力发展竹产业、林下经济和生态旅游，同时持续推进天然林保护、退耕还林等生态工程，实现林业生态效益与经济效益同步提升。渔业产业实现爆发式增长，增速位居各行业首位，一季度渔业产值实现0.81亿元，同比增长20.1%，荥经县、汉源县增速分别达45.0%、22.9%，成为渔业增长新引擎；全市依托优质冷水资源，加快天全县、宝兴县、荥经县冷水鱼产业集群建设，鱼子酱产销稳居全国前列，渔业正从传统养殖向高端特色养殖转型，产业附加值大幅提升。

3.牧业产能稳步回升，生猪出栏领跑全省

一季度全市实现牧业产值10.61亿元，同比增长4.4%，牧业产业发展韧性持续回升，整体生产形势稳步向好。其中生猪出栏量领跑全省，同比增长6.1%，增速位居全省第一位，生猪基础产能稳固恢复，市场肉类供给保障有力。县（区）发展势头强劲，芦山县、雨城区、名山区牧业产值增速分别达4.7%、4.6%、4.4%，增速高于全市平均水平，区域协同发展成效凸显。

4.服务业活动小幅增长，配套保障仍有提升空间

一季度，农林牧渔专业及辅助性活动产值实现0.15亿元，同比增长4.9%，其中荥经县、天全县增速同为5.8%，高于全市平均水平。目前，全市农业社会化服务体系不断完善，农机作业、病虫害防治、农产品流通等服务主体持续壮大，为农业生产提供了有力保障，但服务业整体规模偏小，对农业经济的拉动作用仍有较大提升空间。

（三）区域发展各具特色，协同格局初步形成

各县（区）立足资源禀赋，打造特色农业产业，形成了差异化发展格局。雨城区、名山区聚焦茶产业，一季度农业产值分别达4.94亿元、7.28亿元，增速3.7%、4.1%，茶叶产值分别占农林牧渔业总产值比重达28.8%、66.7%，茶叶产业综合产值持续提升；汉源县、石棉县依托蔬菜、水果产业，农业产值分别5.63亿元、2.97亿元，增速3.5%、3.4%，特色农产品市场竞争力不断增强；荥经县、天全县深耕冷水鱼产业，渔业产值增速45.0%、20.3%，位居全市前列；宝兴县、芦山县在林下经济方面持续发力，林下蔬菜、中草药材等已成产业规模。

二、当前存在的主要问题

（一）种植业增长动能减弱，发展瓶颈凸显

受耕地资源约束、生态环境管控等多重因素影响，我市种植业发展已进入瓶颈阶段，整体增长空间大幅收窄，难以实现突破性涨幅。茶叶、水果等特色经济作物作为我市农业经济的核心增长点，经过多年持续培育推广，目前种植规模已达到较高水平，其中茶园面积稳居全省前列，进一步扩大种植规模的潜力有限。同时，为严格落实耕地“非粮化”管控要求，茶叶等经济作物种植面积无法实现大幅扩张，后续增长缺乏空间支撑，导致农业（种植业）整体增长动能持续减弱，难以形成稳定的增长拉力。  

（二）产业结构不均衡，行业发展差距明显

一是行业增速分化明显。渔业、林业增速分别达20.1%、8.1%，但农业、牧业增速仅为3.7%、4.4%，部分县（区）农业、牧业增速低于全市平均水平，传统优势产业增长动力不足，新兴产业规模仍偏小，难以形成持续稳定的增长支撑。二是产业融合度不高。全市农业仍以初级产品生产为主，农产品加工转化率较低；茶叶、水果等特色产业精深加工不足，产业链条短、附加值低，品牌效应未能充分发挥，与文旅、康养等产业融合不够，新业态新模式发展缓慢。

（三）区域发展差距仍存，部分县（区）增长乏力

各县（区）农业经济发展不平衡问题依然突出。从总量看，雨城区、名山区、汉源县农林牧渔业总产值位居全市前三位，而芦山县、宝兴县总产值规模偏小，与其他县区存在一定差距；从增速看，天全县增速5.0%，而汉源县增速仅4.0%，部分县（区）因产业基础薄弱、特色产业培育滞后，增长动能不足。同时，山区县（区）受地理条件限制，农业基础设施建设滞后，高标准农田占比不高，抗风险能力较弱，制约了农业经济的稳定增长。

三、下一步工作建议

（一）聚焦稳产保供，筑牢农业生产根基

深入推进“天府粮仓”雅安片区建设，加快高标准农田改造，落实小春田间管理、病虫害防治及防灾减灾措施，确保全年粮食产量稳定，强化耕地保护，遏制“非农化”、防止“非粮化”。稳定生猪产能，确保出栏量，强化动物疫病防控；优化畜禽养殖结构，发展特色养殖。保障茶叶、特色水果、冷水鱼等供给，完善冷链物流与销售渠道，推动特色农产品提质增效。

（二）聚焦提质增效，推动产业转型升级

实施“五雅”产业提升行动，推动特色产业建圈强链，提升加工水平，建设茶产业、冷水鱼产业集群。支持农产品加工园区建设，培育精深加工企业，推动农业与文旅、电商等产业融合，发展新业态拓宽农民增收渠道。强化品牌建设，提升“蒙顶山茶”等品牌影响力，健全质量追溯体系，提升农产品市场竞争力。

（三）聚焦协同发展，缩小区域发展差距

立足各县（区）资源禀赋，优化区域产业布局，打造差异化特色产业格局。建立县（区）协同发展机制，推动县（区）结对帮扶与产业协作，提升区域农业整体实力。加大对山区薄弱县（区）的政策资金支持，优先完善农业基础设施，支持发展特色种养业，培育新型经营主体，增强其自我发展能力。