2019年，雅安坚持稳中求进的工作总基调，围绕构建“5+1”绿色产业体系，抢抓全省水电消纳产业示范区试点机遇，着力实施工业领域创新驱动战略，着力推进工业领域开放合作，全市规模以上工业保持持续较快增长态势。

2019年，全市规模以上工业增加值同比增长9.8%,高于全国4.1个百分点，高于全省1.8个百分点，增速排位居全省第6位，比同期排位提升7位。

 一、 工业经济运行的基本情况和特征

从季度走势看，全年规模以上工业增速保持在9.6%-9.8%之间稳定增长。

其中，一季度延续上年较好的经济形势，市场需求相对强劲，PPI受翘尾因素影响高位运行，企业生产经营状况良好，规模以上工业同比增长9.9%；

三季度受“8.22”特大洪水灾害影响，水电、制造业及开采业明显回落，前三季度全市规模以上工业增速下滑至9.6%，为全年最低点。

从区域看， 天全县增长最快，汉源县贡献最大。

2019年，天全县规模以上工业增加值同比增长12.9%，主要是2018年11月新建入规的四川雅安安山钢铁有限公司、四川中鑫再生资源回收有限公司等规模大、拉动大;雨城区缺乏大的工业增长点支撑，增速最低，同比增长8.5%；汉源、石棉规模以上工业经济体量大、贡献大，增加值分别占全市22.2%、20.7%,对全市规模以上工业增长贡献率分别为23.3%、20.7%。

从三大门类看，制造业占比最大、增长最快、贡献最大。

2019年，制造业增加值占规模以上工业增加值50%，同比增长18.1%，对全市工业增加值增长的贡献率达80.2%；电力、热力、燃气及水生产和供应业占42%，增长3.4%，贡献率为14.6%；采矿业占8%,增长6.9%，贡献率为5.2%。

从经济类型看，私营企业发展最活跃，增长最快。

2019年，规模以上工业中国有控股企业增加值同比增长5.0%，私营企业增长12.0%；外商及港澳台商投资企业增长9.0%，股份制企业增长10.8%。

从行业看，行业增长面扩大，五大重点行业全面增长。

2019年，全市31个行业大类中，27个行业增加值同比呈增长态势，增长面达87.1%，较上半年扩大6.5个百分点。五大重点行业均实现同比增长，对全市增加值增长贡献率达53.9%，其中，黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业增长加快，分别长33.7%、30.5%。

 2019年五大重点行业运行情况表

 二、工业经济运行中值得关注的问题

(一)新入规企业规模小，对全市增长拉动小。

2019年新投产并纳入规模以上工业统计的企业14户，其中产值上亿元企业仅1户，户均年产值0.4亿元，共拉动全市产值增长1.0个百分点，拉动全市增加值增长0.8个百分点。

(二)新经济规模小，高质量发展任重道远。

规模以上工业中高技术行业企业相对少，2019年高技术企业营业收入13.4亿元，同比增长7.1%,总量占全省高技术企业营业收入的0.2%,占全市规模以上工业营业收入的2.3%，总量全省排名17位，增速全省排名18位。

2019年规模以上工业中高耗能行业产值占比39.0%，比2018年占比提升1.8个百分点。

 三、促进工业经济持续发展的建议

(一)持续用好政策。用足用好全省水电消纳产业示范区试点政策，做大做强绿色载能产业，促进水电企业产能的有效利用。做好《关于促进民营经济健康发展的若干政策措施》等政策的宣传和落实，鼓励企业加快发展、做大做强。

(二)持续加大招商。持续优化营商环境，加大招商力度，招大引优，下大力气抓好工业投资项目的引进和落地，提高工业投资质量，积蓄工业经济持续发展新动能。

(三)持续强化服务。密切关注工业经济趋势变化，加强工业经济运行监测，针对工业经济运行中出现的新情况、新问题，及时做好分析研判，着力抓好企业的跟踪服务，加大政策、资金、技术、人才等支持力度，为全市工业经济持续稳定发展创造条件。

特别要针对新冠肺炎疫情，增强对企业复工复产的风险评估、指导和监控，在企业融资、减税降费等方面出台更有利政策，帮助企业渡过非常时期。