“十四五”期间，在市委市政府的坚强领导下、各部门、各县（区）的共同努力下，雅安市一套表调查单位呈现总量扩容、结构优化的良好态势，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

一、基本情况

（一）在库情况

一是企业总量稳步提升。从数量看，2021年全市一套表调查单位首次突破1000户，2025年达到1408户。从全省占比看，2025年全市一套表调查单位数占全省比重1.9%,较2021年下降0.1个百分点，排全省第18位。从增速看，5年平均增速为8.0%，仅2022年、2023年增速超过5年平均增速。

二是工业占比稳居第一。2025年末，规上工业企业410户，占全市一套表单位的29.1%，是全市一套表单位的定盘星。批发零售业、重点服务业、建筑业、住宿餐饮业、房地产开发经营业一套表单位分别为365户、197户、181户、171户、84户，分别占全市一套表调查单位的25.9%、14.0%、12.9%、12.1%、6.0%。

三是规模占比基本稳定。“十四五”期间，大中型单位占比11.0%—11.8%，小微型单位占比88.2%—89.0%。2022年、2023年大中型规模占比最大（11.8%），与2025年占比最小（11.0%）相差0.8个百分点，占比基本稳定。

四是各县（区）总量平稳增长。2025年末，雨城区一套表调查单位379户，占全市一套表调查单位的26.9%，以绝对优势位居全市第一。名山区、荥经县、汉源县、石棉县、天全县、芦山县、宝兴县一套表单位分别为268户、147户、156户、127户、144户、127户、60户，分别占全市一套表调查单位的19.0%、10.4%、11.1%、9.0%、10.2%、9.0%、4.3%。

（二）入库情况

一是新增一套表单位数保持三位数增长。从数量看，“十四五”期间仅2023年新增单位数超过200户，达到241户，其余年份保持在150户以上。从增速看，5年平均增速为-4.7%，仅2022年、2023年增速超过5年平均增速。

二是批零住餐业增长较快。2025年，批零住餐业累计新入企业80户，较2021年增长63.3%；房地产业、工业、建筑业、重点服务业累计新入企业分别为8户、35户、10户、20户，较2021年分别下降38.5%、27.1%、37.5%、25.9%。

三是五成县（区）新增数保持正增长。2025年，雨城区、天全县、芦山县、宝兴县分别新增37户、21户、19户、11户，分别增长15.6%、133.3%、18.8%、10.0%；名山区、荥经县、汉源县分别新增22户、19户、14户，分别下降42.1%、5.0%、22.2%；石棉县新增10户，与2021年持平。

（三）退库情况

一是退出一套表单位数突破三位数。从数量看，“十四五”期间仅2025年退出单位数超过三位数，达到164户，其余年份保持在两位数，最少退出单位数在2023年为59户。从增速看，5年平均增速为15.2%，2022年、2024年、2025年增速超过5年平均增速，其余年份均为负。

二是各行业退出单位数增多。从数量看，2025年仅建筑业退出单位数保持一位数，其余行业均在两位数，最多为批零住餐业60户。从占比看，建筑业、批零住餐业2025年退出单位数占比较2021年分别提升4.1个、18.8个百分点，房地产业、工业、重点服务业分别下降12.3个、10.1个、0.4个百分点。

三是超七成县(区)退库数量增多。除宝兴县外，其余县（区）2025年退出单位数量均高于2021年，退库单位数均在两位数以上。荥经县、名山区、汉源县2025年退库数量较2021年翻番。

二、存在的问题

（一）入库数量出现净负局面。2021—2024年，全市入退库数量均保持两位数及以上净增长态势，2023年净增数量达182户，其余年份均保持在60户及以上，但2025年出现退库数量（164户）大于入库数量（153户）的情况，新增拉动后劲不足。

（二）发展不够均衡。分行业看，2025年建筑业和批零住餐业一套表单位数占全市比重较2021年分别提升1.7个、9.5个百分点，房地产、工业、重点服务业分别下降2.9个、5.4个、2.9个百分点。分县（区）看，名山区、天全县、宝兴县一套表单位数占全市比重较2021年分别提升3.4个、2.1个、0.1个百分点，雨城区、荥经县、汉源县、石棉县、芦山县分别下降0.8个、2.3个、0.1个、1.4个、1.0个百分点。

（三）入库质量有待提升。近年来，个别县（区）单纯追求入库数量，将部分在入库标准边缘徘徊、无发展前景或经营不稳定的企业推送入库，导致个别企业出现一入库就停报或退库的情况，2023年以来，60户企业在库未满3年即退库，占近三年累计新入库企业数的10.8%，入库质量有待提升。

三、工作建议

（一）抢抓机遇，锁定航向标。抢抓“十五五”关键时期，主动服务国省战略，实施“生态立市、产业兴市、开放活市”发展战略，推进“三区两地一枢纽”建设，争取更多项目在雅落地，推动雅安经济实现质的有效提升和量的合理增长。

（二）助企纾困，稳住基本盘。结合市委、市政府产业攻坚突破年工作部署、服务企业、服务民生、服务基层专项行动等工作，认真落实“市级重点包联+县级全面包联”、宁静生产日等制度，研究出台助企纾困奖励政策，协助解决生产、经营过程中的疑难杂症，营造良好营商环境，推动个转企、小升规、规做强。

（三）加强服务，提升通过率。各县（区）、各行业主管部门加强营收、税务、电力、金融等数据收集整理，分级分行业建立重点动态培育库，挖掘成长性企业培育入库，避免入库企业昙花一现。统计部门做好准四上企业名录维护，加强拟入库企业在入库标准、入库资料、入库流程上的服务指导，提高入库审核通过率，推动一套表单位总量持续提升、结构持续优化。