今年以来，全市上下按照市委四届九次全会暨市委经济工作会议部署安排，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，把准建设“五地一枢纽”的实现路径，奋力推进全国绿色发展示范市建设，全力以赴抓项目、稳投资、增动能，全市上半年固定资产投资在高速恢复增长后呈回归发展运行态势。

一、固定资产投资整体情况

1-6月，全市固定资产投资增长15.2%，增幅比去年同期提高 8.6个百分点，比一季度回落6.1个百分点。

从投资构成看:1-6月，全市建安投资增长21.1 %，设备工器具购置下降3.4%，其他费用投资下降12%，建安投资的快速增长说明现阶段全市项目建设进度稳中加快，成为全市投资后续平稳增长的重要支撑因素。

从产业投资看：1-6月，第一产业投资增长31.9%、第二产业投资增长11.1%、第三产业投资增长16.1%。全市三次产业投资比例由上年同期的3.8：31：65.1变为4.4：29.9：65.7，第一、第三产业投资比重都上升0.6个百分点，第二产业投资比重下降1.1个百分点。

从三大投资领域看：一是工业投资同比环比均大幅回落。1-6月，全市工业投资增长12.4%，同比回落14.1个百分点，环比一季度回落19.7个百分点，占全部投资的比重为29.8%。二是基础设施投资同比小幅提高环比回落明显。1-6月，全市基础设施投资增长2.6%，同比提高5.4个百分点，环比一季度回落10.9个百分点，占全部投资的31.4%。三是房地产开发投资同比大幅提高环比小幅回落。1-6月，全市房地产开发投资增长17.4%，同比提高30.7个百分点，环比一季度回落0.7个百分点，占全部投资的17%。

二、投资运行中的亮点

（一）高技术产业投资高速增长。在创新驱动引领下，投资新动能不断壮大。1-6月，全市高技术产业同比增长55.8%，增速比上年同期提高32.1个百分点。其中：高技术制造业投资增长28.6%，比上年同期提高53.4个百分点；高技术服务业增长62.1%，比上年同期提高15.9个百分点。

（二）社会领域投资持续推进。1-6月，社会领域投资同比增长27.9%，增速比上年同期提高11个百分点。其中，卫生投资增长70.2%，教育投资增长11.2%，文化体育和娱乐业投资增长70.3 %。

（三）投资支撑因素不断增强。随着全市经济稳定恢复，投资先行指标积极向好。从施工项目看，1-6月，全市施工项目890个，同比增加236个，其中亿元以上施工项目334个，同比增加95个。从新开工项目看，全市新开工247个，同比增长31.4%，项目计划总投资增长52.9%。项目落地施工逐步加快，全市投资增长态势持续巩固。

（四）房地产投资到位资金好于去年。1-6月，全市房地产开发投资项目到位资金51.7亿元，同比增长6.6%，增幅比去年同期提高26.3个百分点。

三、需要关注的问题

（一）民间投资主体活力不足。民间资本整体投资意愿继续减弱。1-6月全市民间投资增长2.8%，比去年同期回落5.6个百分点，低于全社会固定资产投资增速12.4个百分点；民间投资占全社会固定资产投资比重为48.5%，低于同期占比4.2个百分点。

（二）工业技改投资低位徘徊。1-6月，全市工业技改投资增长0.7%，增幅比上年同期、一季度分别回落46.2、1.7个百分点。

（三）房地产投资新开工面积大幅下降。1-6月，全市房地产新开工面积49.25万平米，同比下降41.7%，降幅比上年同期扩大了17.9个百分点。

四、建议

（一）突出抓好高技术产业项目及工业技改投资。围绕市委市政府“积极投入成渝地区双城经济圈建设”、加快推进“五地一枢纽”建设的部署，注重产业改造升级，加强新旧动能转换，突出抓好重大项目，引导社会资源向产业链、价值链中高端集聚，引导各类资金投向特色优势产业、新兴产业和未来产业，着力提升产业发展层次和能级，促进政府投资与民间投资双轮驱动，保持全市投资稳定增长。

（二）加力激发民间市场主体活力。一方面进一步降低民间投资进入门槛，放开民间投资领域，支持民营企业参与基础设施、公用事业、公共服务等领域投资运营，建立向民营企业推介项目长效机制等，激发民间资本投资意愿；另一方面需要进一步落实助企纡困政策，拓宽企业融资渠道，降低企业融资门槛和成本，推动民间投资良性发展。

（三）抢抓有效施工时间，努力加快项目建设进度。紧盯时序进度，加强部门配合、市县联动、要素保障，帮助解决项目建设中遇到的困难和问题，在确保工程质量的前提下，持续加快项目建设，形成更多有效投资。对于能开工的尽快开工，尚未开工的项目要进行认真排查、分析、解决制约项目建设的症结，抓紧完善前期工作，争取项目早开工、早建设。